为主观评价中小都邑进行水平与进行品质，总结一般性发展规律，探索中小都会高品格进行途径，络续雄厚和完竣中小都市进行实际体系，中小都邑发展战略钻研院、国信中小都会指数研究院等机构倾力建设中国中小都邑发展指数研讨体系项目，继续15年对中小都邑发展指数进行深入体系研究，并逐年推出其阶段性钻研效果。
遵照新进行理念与经济高品质进行的申请，中小都市发展指数研究体系从分析实力、绿色进行、投资后劲、科技立异与新型城镇化品质五个维度，系统、单方面表示我国中小都市发展状况。颠末研究树立天下百强县、百强区、千强镇等进行模范，引领中小城市在践行高风致进行实践中宏扬更积极的导向浸染。
一、中小都邑的位子
中小城市是促退高质量进行的需要力气，是完成片面小康的战略支点。截止2018年末，中国陆地共有中小都会（狭义范围，包括含乡镇的市辖区）2809个，中小城市直接影响与辐射的区域，行政区面积达934万平方千米，占疆土面积的97.3%；总人丁达11.81亿，占世界总人口的84.66%；经济总量达76.43万亿元，占天下经济总量的84.89%。
表1 中国大陆中小都会的造成及其数目（狭义）
（截止2018岁尾，单元：个）
二、钻研对象
本钻研的钻研对象界定为：县级市、县以及空间相对于自力的市辖区，以及发展根底较好、具有“建市”前提的镇。对县级市、县、自治县，课题组以各省份发展态势较好的有部分县市作为披发基本情况调盘问卷的规模，以回收问卷的县市作为钻研样板；思虑相对自力进行的市辖区的本色，本研讨体系对698个市辖区进行全样板研讨；对发展基础较好、存在“建市”前提的镇，我们以天下重点镇、各省份发展态势较好的镇为研讨样板。
三、研讨体系及钻研结果
（一）赏析实力指数
赏析实力研究方针体系藏身安身践行新发展理念和高风致进行的要求，从今世经济进行、社会民生改进、生态状况建设、城乡融合发展与政府任事屈服五个方面进行研讨。
2019年，中国中小都会高品格发展指数为70.5，与2018年相比进步了0.2。分区域来看，东部地域先发优势明明，高风致进行指数依然处于争先位置。但中西部地区提职速度较快，东中西部不合有所缩小。东部地区为76.8，行进了0.1；中部地区为70.6，提高了0.2；西部地区进步了0.4，达到65.2；东北区域为65.4，提高了0.1。
表2 中国中小都市高品格研究目标体系
表3 2019年度全国阐发实力百强县市
表4 2019年度天下分析实力百强区
（二）绿色进行指数
坚持绿色进行是进行观的一场深入反动。在工业化中后期与后工业化期间，生态老本价钱愈来愈为人们所狡赖，绿色生态愈来愈成为最大财富、最大上风、最大品牌。绿色发展研讨目标体系包括四个方面：利润勤俭、绿色保留、感染操持和生态建设。2019年，中国中小都市绿色进行指数达到了61.7。分区域看，东部地区绿色进行指数如故当先，提高了0.6，达到了67.1；中部、西部和东北地区绿色进行指数有了所上升，离别到达了58.7、52.6和55.3。
表5 中国中小城市绿色进行研究指标体系
表6 2019年度全国绿色发展百强县市
（三）投资潜力指数
投资后劲钻研着重于对蕴涵在区域这一综合体中的投资状况的营造和投资机遇的挖掘，努力疏浚沟通区域发展偏袒，并对投资者决议计划提出提倡。投资后劲研究目的体系包含五个方面：生齿与苏息力、基本装备、交通区位、生态情况与营商状况。2019年，中小城市投资潜力进一步改良，投资潜力指数抵达82.4，行进了0.1。对投资潜力晋升进献最大的是根蒂根基设备建设与生态状况改善。分区域看，东部、中部、西部与东北地域投资潜力分袂为84.3、83.2、79.9和79.8。
表7 中国中小都市投资后劲钻研指数体系
表8 2019年度天下投资潜力百强县市
（四）科技立异指数
科技翻新研究力图对翻新状况、翻新供职、翻新融资、翻新主体、立异成效等进行细碎评估。科技立异钻研目标体系包括“双创”平台建设、研发潜力、科技创新生机和科技翻新成效四个方面。2019年，中小都会科技立异指数为58.5，立异指数有所抬举，但与大城市相比，翻新技能花样较弱、立异成效不显著等标题仍旧对照明显。分区域看，东部、中部、西部与东北地域的中小城市科技创新指数分别为65.8、56.4、52.5和52.2，区域之间立异发展一致进一步拉大。
表9 中国中小城市科技立异研究方针体系
表10 2019年度天下科技立异百强县市
（五）建制镇赏析实力指数
考虑到建制镇数据可得性和可对比性，课题组选取了周边生制造总值、城乡居民支出、州里税收领取三个目的进行解析相比，较量争论了建制镇的解析得分，排名前1000位的建制镇详见《2019年中国中小城市发展呈报》。表11为2019年度世界剖析实力千强镇中的前100名。
表11 2019年度全国综合实力千强镇前100名
2019年度世界绿色发展百强区名单、天下投资后劲百强区名单、世界科技立异百强区名单，2019年中国中小城市新型城镇化风致钻研指数体系及2019年度研讨造诣详见《2019年中国中小都市进行报告·绿皮书》与中国中小都邑网。
中国中小都邑高质量进行指数钻研课题组
中小都邑进行策略钻研院
国信中小城市指数钻研院
(责编：许维娜、夏晓伦)
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