湖北省襄阳市，一名快递小哥正在商家取顾客在外卖平台上预订的餐品。
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在四川省雅安市天全县的一家电器专卖店，消费者在体验电商平台推出的“线下体验、线高下单”新管事。
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平台经济疾速崛起，对优化资源配置、推动财富降级、拓展消费市场以及添加就业，都起到了有力的推行动用。日前，国务院办公厅印发了《关于促进平台经济标准健康进行的领导定见》，支持推动平台经济健康进行。当前我国平台经济发展状况若何？还具有哪些进行中的问题？若何立异截留方式？萦绕这些问题，笔者进行了采访。
平台经济崛起
平台领域、畛域络续扩展，类型越来越富厚，逐步由一种商业现象进举止一种经济形状
“拿起电话点开二维码、扫码验证、入园。”简单的几步即可实此刻Internet平台上购买电子门票，省去了在景区门口排队购票的苦恼。今天不日，在江苏徐州某国企任务的李宇轩与家人来到北京欣赏，十足觉得到现代音讯技能带来的便当。
“其时出行方便不少，从机票预定到旅社过夜，从景点门票到市内打车都可以在网络平台上完成，连买瓶矿泉水均可以线上付给，还能检查景点动静、旅社评价，这在以前是不敢构想的。”李宇轩说。
跟着互联网技术手段的进行，平台经济逐步崛起。购物有电商平台，出行有打车平台，付款有收入平台……平台经济涉及的领域、范围不时扩展，平台类型越来越丰盛，逐渐由一种商业情形发展为一种经济形状。
“改革开放以来，商品市场在推动商品流通、推动民营经济进行、推动成份集聚等方面宏扬了需要浸染。当初，商品市场不再局限于古板概念上的场地型生意业务市场，泛起了一批有代表性的互联网平台企业，平台经济已成为现代市场琐屑的必要组成有部分。”中国社会科学院现代中国研讨所研讨员钟瑛说。
国务院进行研讨外围财富经济研究部钻研室主任魏际刚表示，平台是一种为供需及相关主体提供邻接、交互、立室与价值发明的序言布局，是一种基于数字化技术手段的新型资源设置方式。平台经济是基于数字平台的经济活动与经济关系，是新经济的需要类型。
中国通讯研究院颁布的《互联网平台治理研讨呈报》显示，从举世来看，市值最高的10 家上市公司中，有7家是平台企业。在我国，已涌现出20家市值超100亿美元的超大型平台企业，大多与居民消费亲热相关。无论从规模、数目大要成长速度看，我国平台经济崛起的局面已然组成。
我国拥有进行平台经济的上风，云合计、大数据、物联网、家养智能等妙技日趋稚子，为平台经济的发展提供根柢办事；网民规模弘远，中小企业数目多，为平台经济的进行提供巨大的市场；互联网与制造业交融进行态势良好，为平台经济提供宽广的财富空间。
数据显示，2019年上半年，世界规模以上互联网企业收入同比增长17.9%，什物商品网上批发额38165亿元，同比增长21.6%，占社会消费品批发总额的比重接近20%。
“我国平台经济进行汹涌澎拜，不管是规模与影响照样翻新力与生机都位居世界前线。”魏际刚说，目前，国度无关平台经济发展的新政策出台，将推动我国平台经济继续康健进行。
推动经济进行
平台利用其网络数据优势，在平衡资源配置、拉动待业、节俭社会老本等方面施展了可有可无的劝化
“果香稠密，甜脆爽口，还是绿色食品，尤其棒。”陕西西安的小学教师吴晓慧刚刚收到在某电商平台农打造品专区购置的内黄鲜桃，与家人一同分享。“其时Internet平台上置办优良的农出产品很利便，一键下单出产地直送，平安放心。”
河南安阳的内黄县是传统的农业大县。比年来，内黄抢抓“互联网+”进行机遇，加速构建电商管事细碎，发力解决农制造品卖难。旧年以来，内黄县与“京东商城”等供应链签署战略互助协议，为电子商务发展提供武艺赞成。仰仗电商发展的西风，内黄整年销售农出产品累计金额1.2亿元，使内黄农制作品成为了新“网红”。
福建永定蜜柚、广西芒果、赣南脐橙，平台经济使得优质的农打造品得以走出乡村走到苍生餐桌。“经由过程平台上风，构建新型运营主体，捐献清苦周边、特色农制作品出产区，把优质有特征的农出产品引入中国大市场，乃至是国际大市场，不利于解决农打造品贩卖难的症结。”农业农村部相关担当人展现。
平台经济不仅在整合优质资源、平衡供需关系方面弘扬了需要作用，在今朝经济下行压力加大的情况下，平台经济作为新的增长点，还起到了稳待业、稳增长的需求感导。
“2018年，互联网平台运用生态启动待业机会累计超越6000万个。”国家发改委创新与高武艺进行司副司长孙伟先容，平台经济等新模式新业态向各领域渗入，发明了许多新的职业岗亭。中国人民大学苏息听事学院颁布的报告显示，2018年，美团点评平台共提议就业机遇1960万个，超越270万名外卖骑手从美团取得收入。
“搭上电商慢车，生意越来越红火。”在四川省雅安市天全县朝阳小道的京东家电专卖店里，44岁的老板叶永康饶有兴致。400多平方米的店面，歇业仅3个多月就完成了300多万元的贩卖额，何况是逐月攀升。目前，叶永康在天全县经营的4家京东主电专卖店，贩卖员、配送员等员工共有16人，每人的年收入都高于外埠平匀工资水平。
东南大学经济管理学院院长吴振磊认为，发展平台经济能够疏浚不异欠畅旺区域、低收入人群染指现代经济勾当，有助于推进不同地域和人群平衡发展。平台抗衡调度以及资源共享也能有用杜绝古板经济对社会资源的太过耗损，有助于推动形成绿色、低碳、可继续的经济社会发展模式。
“平台经济不仅方便庶民生活生计，也为中国经济注入新的动能。”魏际刚以为，经由发展各类平台经济，不利于改良全社会资源配置屈就，催生诸多新业态与新企业，构成新的经济增长点，改良用户体验，添加大量就业，贫贱各类市场，促进国际海内商业。
遭遇生长忧?
侵权混充、虚假声张等古板线下买卖市场具备的标题，在网络买卖类平台中被进一步缩小。新业态带来的新标题问题也不容无视
“就当是花钱买教育。”成都邑旅客甘豫提及前不久的履历仍是有气。去上海前，甘豫提早在某民宿平台上预订了一家民宿，平台简介这家民宿交通便利、情况安靖。
“到了以后才发现，该民宿位于荒郊外外的一个小屯子，步辇儿到比来的公路都要20分钟，房间内有霉臭味。这不是虚假张扬是甚么？”甘豫说，分割民宿平台想取消后两晚的留宿，究竟被见知双方面作废预约须收取未住房费的50%。
平台经济在给消费者带来诸多便当、对经济社会进行制作生巨大影响的同时，也遭逢了一些生长的苦恼。
中国新闻通讯研究院政策与经济研讨所项目师王甜甜闪现，互联网平台集聚了一致地区、泛滥领域的海量产品和办事资源，在更大畛域内实现了制造品交换与资源配置。但同时，侵权冒充、虚假鼓吹、售后干事差等传统线下生意市场具有的问题，在网络生意业务类平台中也被进一步缩小。
平台经济的“二选一”景遇，也在成为新业态的新苦恼。所谓“二选一”，是指一些电商平台为进攻竞争敌手，申请协作商家只能入驻一家电商平台，不能同时入驻竞争对手平台的行为。“‘二选一’排他性竞争，让我们这些小商家很受伤。”在网上发卖装束的刘晔没法道，现在的“二选一”愈加潜在，不是明令阻止，而是提示执行，假定拒绝，平台的良多赞成政策就会向其他商家倾斜。
目前，电商平台“二选一”、大数据“杀熟”等事务的泛起，激起了人们对于平台独霸影响公正竞争和消费者默默选择权的思考。
从平台进行规律看，市场斥逐度高有其注定性，需要小心的是大平台滥用上风身分的举止。
“互联网平台大可能是双边或多边平台，具有邻接与婚配供需的市场性质。”国务院发展钻研中心创新发展研讨部副钻研员熊鸿儒浮现，平台经济往往具有较强的网络外部性。即连贯到一个Internet的价钱取决于已经连贯到该网络的其他人数量。率先取得环节用户规模的平台，其提供效能与打造品的手法跟着用户规模扩充而显着增强，从而吸引更多用户，市场遣散化和平台规模化加速。
专家认为，超大型平台的出现是平台经济发展的必然下场，但其滥用资源设置优势的举止也可能拦阻市场平正竞争，危害消费者权益。要害在于护卫平正竞争市场次序递次，维持平台翻新进行的活气，经过继续立异实现良性循环。
从监管层面看，保守监禁内容滞后于平台经济的神速发展。
熊鸿儒认为，现有的体制架构大多是条块化与属地化的，而互联网平台上商家的经营活动往往是跨领域、跨区域的，一个部门或一个地区的解放力气难以应答，古板的垂直监管模式已不能满足实际需要。另外，互联网平台进行进步神速，许多内容与举止凡是及时产生的，对执法人员的素质、拘留手艺手法等提出了更高申请，亟须翻新羁系门径。
促进标准进行
一系列针对性法度模范正在推出，为平台经济的康健发展澄清认识误区，体味进行偏向
“早年意图业务执照需要提交房地产产权证明、租赁公约等居处证明资料，我没这个前提，以是始终没操持。而今可以用网络经营场合进行注销，门槛低、原料简单，不出半小时就拿到了业务执照。”电商运营者鲍鸣演讲记者，电子商务法熟识提出电商理当依法治理营业执照，完结了电商运营者法令位置含胡的状况。
往年1月1日，电子商务法正式实施，对于包管电子商务各方主体的犯科职权、标准电商举动、护卫市场次序递次起到了积极劝化。除了电商平台，共享单车、民宿、网约车等平台经济也在积极索求符合的囚系机制。
前不久，国务院办公厅印发了《关于促退平台经济规范安康进行的导游意见》，聚焦平台经济进行面临的突出问题，遵循规律、趁势而为，加大政策引导、赞成与包管力度，立异解放理念和方式，落实与完竣包涵隆重开释要求，推动建立健全顺应平台经济发展特点的新型拘留机制，出力构筑平正竞争市场情况。一系列针对性法度的推出，为平台经济的健康进行廓清认识误区，体味进行左袒。
——实行见原隆重解放，在严守平安底线的前提下为新业态发展留足空间。
国家市场拘留总局Internet买卖看管管理司卖力人韦犁透露表现，互联网平台经济因而互联网技能发动的商业形式，得多互联网经济呈现的标题问题，不光在中国事新的，在世界上也是新的。不一定要持慎重留情的立场，被动钻研新业态的形式特点，执行包容隆重监禁。
“尽管，原谅慎重羁系不便是不扣留，好比对于呈现假冒伪劣、侵犯知识制作权、很有问题侵害消费者权柄的，要依法从严侵略。”韦犁浮现，要将留情稳重和依法开释联络起来。
——科学合理界定平台义务，构建多元共治的开释格局。
以电商为例，消费者在一些平台上购物，时常遭逢货差迟板、退换货难等苦恼。人们在与一些平台入驻商家沟通时，往往泛起对方以各类因由推脱的情景。对此，不少消费者下令平台对入驻商家完成愈加标准与峻厉的管理。
魏际刚以为，平台经济的双边市场多边市场与以生态为载体的个性决议了平台经济需要规制立异，需要当局、企业、消费者、第三方等一块儿列入，形成一路囚系新细碎。
——推动美满社会信誉系统，构建以可耻为根底的新型监管机制。
孙伟透露表现，一方面，要做好对平台的荣耀监管。创立平台企业色泽档案，以公众庆幸解析评价后果为依照，对平台企业施行差同化释放，开导平台诚信依法运营。另一方面，支持与引导平台加强外部光荣建设。进一步加大全国光荣消息共享平台的开放力度，依法将可公然诺言音讯与相关平台共享，为平台外部诺言建设提供支撑保证。
《 人民日报 》（ 2019年10月09日 19 版）
(责编：邢郑、庄红韬)
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