8月26日，国务院印发6个新设静静商业试验区整体希图，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6省（区）列入中国默默贸易试验区新方阵。中国（河北）岑寂贸易试验区所涵盖的雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区的性能分袂由此了然。该试验区建树后将会囚系哪些赢余？对京津冀协同发展起到怎么的感召？对此，本报记者邀请都城经济商业大学特大都会经济社会进行钻研院实验副院长叶堂林进行深切解读。
弥补京津冀家产集聚短板
京津冀协同发展五年来成绩显著，但与长三角、珠三角比照，制度立异、市场活气等方面都尚有很大抬举空间。叶堂林以为，中国（河北）自贸试验区的设立将无效补偿这些短板，终极推进以北京为焦点的全国级都会群的形成。
京津冀且自具备着工业解散度偏低、工业汇聚效应不显然、家当集群发育缺失等标题。在叶堂林看来，这些题目的起因有三：京津也曾进入后工业化时代，而河北尚处于工业化中期，财富梯渡过大妨碍产业汇聚；京津冀周边具备大批工业园区，只是地理身分完成了由分散到汇聚的更改，但园区间仍缺乏基于家产链的本质性分割与相助，难以形成财富集群；京津冀得多园区在衔接家当发展上具有着趋同景象，集聚效应难以充散发扬。
按照中国（河北）自贸试验区团体意图确定的死守分袂，雄安、正定、曹妃甸、大兴机场都有体会的财富进行定位。“这将极大排汇关系高端高新工业向这四个片区汇聚，无利于选拔地域财产会合度，为京津冀打造全国级城市群供给世界级家产集群的撑持。”叶堂林解析。
诱发地域生气希望和翻新活力
京津冀协同发展五年来，三地当局在推进协同发展中起到了被动的劝化，随着协同进行达到一定阶段，若何经由过程制度化办法促成市场宏扬主导浸染就变得很是重要。
叶堂林认为，当前京津冀财富链中国企、央企等比重较大，民营企业与中介组织进行不够，工业链缺乏活力与弹性，市场的外溢效益严重缺失，缺乏市场活气成为限度周边协同发展的重要成分。以珠三角为例，一个重大财产组织后，火速就能够在周边构成配套，并形成千亿元级的财富集群。京津冀在这方面差别较大。
叶堂林分析说，轨制翻新正是中国（河北）自贸试验区焦点地址，比喻方案强调加快转变当局本能机能，打造国内一流营商环境；放慢变幻当局本能机能方面，推进“证照连系”变迁全掩盖等。或者看出，中国（河北）自贸试验区的建设将极大改善河北营商环境，进而推进地区的市场化过程，诱发市场生气希望和立异生气希望，担保市场主导浸染的发扬。
雄安建设进行的“加速器”
在叶堂林看来，中国（河北）自贸试验区的设立将有利于优化周边空间款式，推动京津冀全国级都市群的造成。
首先，自贸试验区的设立必将有力地推动非京城违抗向雄安、正定、曹妃甸、大兴机场四个片区转移，无效破解因政策优势欠缺导致企业和干才不康乐向河北转移的艰巨。
其次，自贸试验区的设立必将成为雄安新区建设与发展的“加速器”。中国（河北）自贸试验区办理浮夸要将雄安新区建设成为金融翻新先行区、数字商务进行树模区，并推进生命科学与生物技能翻新发展。这种精准定位与精准施策必将有力地推动雄安新区建设与发展。
第三，自贸试验区的设立，必将无力地推动大兴国外机场国外航空关键及临空经济区的造成与发展。大兴海外机场临空经济区是京津冀协同发展的典范示范区，其尽快落地与进行对周边协同发展含意硕大。自贸试验区计划浮夸，要将大兴机场片区建设成为国际交往中心遵守承载区、国度航空科技翻新引领区、京津冀协同发显现范区。“高峻上”的机能定位必将无力地推动大兴海外机场外洋航空关头及临空经济区的形成与发展。（记者丰家卫）
(责编：栗翘楚、杨曦)
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