一张“清单”透视开放信心

　取消国内船舶代理必须由中方控股的限制；取消电影院、演出经纪机构需由中方控股的限制；取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定……《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》日前正式发布，限制措施由48条减至40条，传递出进一步扩大开放的强劲信号。

　　一张越来越短的外资准入“负面清单”的背后，是中国越开越大的开放之门。

　　“非禁即入”，更多领域向外资开放

　　中国再次精简负面清单引发世界的关注。路透社第一时间进行报道并指出：“中国扩大开放的步伐不停歇！”美国合众国际社认为：“这是一个重大变化，中国正在改革关键行业，允许更多外国投资进入。”

　　中国网民的留言透露出欣喜和自豪——“以开放心态勇敢面对内外部竞争。自信的开放！开放的自信！”

　　“时隔一年再次修订外资准入负面清单，充分展示我国坚定不移扩大对外开放的决心。”国家发改委有关负责人表示。

　　据介绍，2018年版负面清单长度由原来的63条减至48条，在汽车、通用航空、银行、证券、保险等22个领域推出一系列重大开放措施。负面清单保留的限制措施与2011年版相比，减少约四分之三。2019年新版清单进一步缩减了限制。

　　“非禁即入”，6年来中国5次修订外商投资准入负面清单，限制措施从6年前的190条缩减到2019年版的40条，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业等领域开放，我国对外开放将迎来一轮新高潮。

　　国家发展改革委新闻发言人孟玮明确指出，负面清单关键在于“精简”，我们对清单只做减法，不做加法。在今年年底前，将全面取消外资准入负面清单之外的限制性规定；将进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域，特别是对中西部地区会有进一步鼓励的措施。同时，还将继续做好重大外资项目的服务工作。