非明责无以攻坚

“扬州府提调官同知竹祥、司吏陶旭，泰兴县提调官县丞王鼎、司吏吴亨，总甲叶春、甲首孙敏、小甲蔡頔，窑匠张正四、造砖人夫施文二”。这是南京明城墙一块普通城砖上刻制的文字。

 

据传，这是明朝建国天子朱元璋为确保城墙坚不成摧，想出来的追诘责责办法。砖上刻人名的用意，用其时的话来说，等于职责分明、责任到位。把列入职员的名字都刻在砖上，清清楚楚、高深莫测，一旦泛起题目，谁也赖不掉。

 

当责任刻入每一块砖里，实验就弗成能不到位，也就绝不会出现“豆腐渣”工程。目前，“十三五”贪图落实已进入攻坚阶段，习主席在十三届世界人大二次会议羁系军和武警军队代表团全数集会上夸大：“要强化用意声威性与刚性拘谨，形成紧密的打点落实义务体系。”各级唯有心中一直装着使命、眼睛牢牢盯着义务，让使命进入职责、进入任务、进入战位，材干让“筹划图”酿成“施工图”。不然，再好的蓝图，都将成为天空楼阁。

 

无须置疑，各级党委该当担起打点落实的主责，这是出产义务落实的第一链条。计划的主导设计与推动试验者是各级党委，抓落实党委不抓谁抓？党委不负主责谁知道该负什么责？实际几回再三证实，岂论什么工作和任务，只要党委重视这个“第一使命”链条从头至尾不弱化、不衰减、接续裂，任务就一定能够完成和搞妥；反之，就会唐突了事，毫无成就。越是任务重越要担重责。进入决胜攻坚阶段，各级党委尤为是正副公告要当好“五大员”：当好“外扬员”，一线发起、讲清要义、鼓足劲头；当好“设计员”，松散自身、设计流程、设定尺度；当“调和员”，统好老本，凝结气力，加强军地协调联动，实现跨军地、跨领域、跨部门高效相助；当好“施工员”，沉到一线，亲抓实干，带头攻坚克难；当好“监督员”，从严正风肃纪，反扑项目促退，把好品格尺度。

 

今人云：“各自责，天清地宁；各相责，翻天覆地。”正如烧制城砖须要建立从府县官员到一线直接生产者的九级责任制同样，“十三五”筹划落实是一个巨大的细碎项目，必要将定责明责融入决议计划、试验、监管和预先、事中、其后的方方面面和各个枢纽。现实中，一些单位之以是出现企图落实不力的现象，最直接的原因便是职能不明、使命不清。职能不明，大家就不知道干些甚么；责任不清，即概略揽功诿过或遁藏使命。是以，要把用意落实的使命定实，拟订一事一义务清单，熟悉上下领悟、支配联动的责任主体；要将企图落实的责任定细，细化每一个流程、每项任务、每一个步骤，不漏一人一事，实现责任网络全掩饰笼罩，打造层层衔接、环环相扣的使命链条，确保事事有人管、件件有尺度、人人有责任。